Pierwszy dzień obrad (6 grudnia) 25 Rady Ministerialnej Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (RM OBWE) w Mediolanie z udziałem szefów dyplomacji i ich reprezentantów z 57 krajów zdominowała dyskusja na temat Ukrainy, zwłaszcza w kontekście incydentu do jakiego doszło dwa tygodnie temu w Cieśninie Kerczeńskiej.